执政官的出现

雅典执政官的出现

在古希腊，各城邦的最高行政长官被称为名年执政官（Eponymous Archon）。“执政官”（Archon）意为“统治者”或 “君主”，常被用作特定公职的头衔；而 “名年” 的含义是，执政官会以自己的名字来命名其任职的年份，这与古罗马以执政官任期纪年的方式非常相似。

我们仍以雅典为叙事主线。雅典执政官制度是古希腊政治制度演进的核心标志，其历史意义贯穿了从贵族寡头制到民主制的转型过程，对古希腊乃至西方政治文明产生了深远影响。这一制度的诞生终结了雅典的君主世袭专制，推动了民主制度的萌芽与发展，帮助构建了一套权力制衡机制与行政规范化体系。这种制度的产生，也并非一蹴而就。

根据传说，忒修斯建立城邦国家雅典后，多利安人（Dorians）入侵，雅典城岌岌可危。当时有一则“神谕”宣称：“只要不杀死雅典国王，多利安人就能攻下雅典”，而当时的雅典国王是科德鲁斯（Codrus）。这位极具牺牲精神的英雄国王得知预言后，便想出了一个挽救雅典城的好办法：他伪装成农民只身前往多利安人的军营，并故意激怒多利安人，最终被多利安人战士杀死。于是根据神谕，科德鲁斯用自己的生命“锁死了”多利安人获胜的可能性，拯救了雅典。谁说“英雄”不能掌握命运呢？即便只是神话传说。

当多利安人意识到自己杀死了雅典国王后，他们也受制于预言，因为彼此都信奉相同的神灵，于是放弃了入侵雅典的计划。雅典城就变成了少数几个从多利安人的入侵中幸存下来的城邦之一。一些后世的雅典人也因此骄傲地认为，他们没有受到野蛮人的“玷污”，是“纯粹的”爱奥尼亚人（Ionian）。

传说继续，科德鲁斯死后，他的后人都认为自己的德行远远比不上这位国王，于是永久放弃了继承王位的权利，并以“执政官”取而代之。因此，传说中的科德鲁斯是雅典最后一位具有国王称号的人，他的儿子墨冬（Medon）则成为雅典历史上的首位执政官。这个故事至少提供了一种可能性，即专制王权虽然普遍，但并不是必须的。

无论如何，“王权自天而降”是人类进入所谓“文明时代”的客观标记；而发明出能够制约权力的机制同样重要，也是文明真正进步的标志。现代国家应当提倡用“责任与义务”来替代“权力”，国家本质上也应该是一个“服务机构”，即“为人民服务”。很遗憾，目前世界上似乎只有不多的几个“人民当家做主”的国家，能真正实现这一点......

这里应该有个分割线。在后续的内容中，“传说”成份就不占主要篇幅了；当然我们可以质疑这些故事，前提是，能提出站得住脚的理由和证据。“大历史在线”受到很多“伪史论”者的无端谩骂和攻击，对此，我们坚决抵制。

执政官制度的历史变迁

据说在最开始时，执政官是世袭且终身制的，并且只能由科德鲁斯家族的后裔担任。对此，亚里士多德就认为，最初的这几位执政官其实就是国王，因为他们的实际权力和国王没有两样。后来，对执政官的限制和选举条件慢慢变化，到了公元前752年，执政官的任期被限定为10年。到了公元前711年，雅典废除了执政官的家族限制，只要是男性贵族就有机会成为执政官。公元前683年，执政官的任期被压缩为1年，并且由选举产生；特别的，执政官的权力被进一步拆分，原来唯一的执政官变为三个分管不同事务的执政官：负责祭祀和宗教事务的“王者执政官”（Archon basileus）是最高行政长官；“军事执政官”（Polemarch）负责指挥军队；“首席执政官”（Eponymous archon）则负责一般性政务。

后来，城邦的最高权力进一步分散，到了前650年，雅典城的执政官人数增加到9个。在当时，执政官是普通平民难以染指的，只有拥有土地和财产的贵族才能充当，因为这些公职人员并没有薪酬，似乎是在“用爱发电”；当然，如果说竞选执政官完全是为了奉献，恐怕也很难令人相信；来自贵族的执政官必然会将利益向自身倾斜，从而强化贵族的家族势力。并且，执政官任期结束后，可以进入元老院。元老为终身制，负责监察执政官的行为，并集体对国家大事做出裁决。就这样，贵族会议取代了雅典王权，由贵族组成的“战神山议事会”（Areopagus）逐渐成为最高权力机构，掌管税收、内政、司法，战争等各种事务。经过近两百年的不断改革，雅典的社会制度逐渐建立起来。随着国力的强盛，雅典也从不起眼的小国成长为古希腊的经济和文化中心。

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